第963章 欧陆之大明灯塔
万历四年四月。
停靠欧陆的大明商船，也带来了大明的消息。
因为距离欧陆实在是太远了，大明没有设立通政船往来欧陆，所以欧陆使馆的元嘉树和崔道宣，只能通过商船得知大明的消息，朝廷的命令也要通过这些商船运送。
此外，这艘商船还应元嘉树的要求，带来了半年来四大报纸，这些都被元嘉树珍重地搬运到了使馆中。
元嘉树掀起的大明风暴，真切地改变了欧陆的局势。
有关大明理性主义的讨论，更进一步地质疑了教廷的权威，被西班牙人镇压的尼德兰反抗运动，又重新地火热起来。
尼德兰是西班牙重要的税基，这些年来西班牙人穷兵武，财政状况糟糕到了极点，如果再失去尼德兰的税源，西班牙王庭分分钟都要破产。
可镇压尼德兰的反叛运动，又会极大的消耗西班牙的国力。
在这样的情况下，原本准备吞并佛郎机的西班牙人停了下来，他们的财政已经无法承担了。
但是这并不代表佛郎机就安全了。
佛郎机人至今没有选出继承人，威望最高的恩里克亲王也没有取得贵族们的完全支持，只给了他一个不上不下的宫相位置，并没有给他「摄政」。
这意味着，佛郎机的王位依然空悬，西班牙人随时可以用这个藉口发难。
与此同时，法国的态度也微妙起来。
法国虽然是天主教的「孝子」，却接纳了大量来自尼德兰的异端。
这些异端主要是商人、手工业主和工匠，这些人放在如今的世界，都是妥妥的高端人口。
另一方面，法国人又对佛郎机的态度暖昧起来，从坚决反对西班牙吞并佛郎机，变成了可以商量的状态。
对此，佛郎机人中的独立派也惶恐起来，拉拢法国支持是他们对抗西班牙的底气，若是法国和西班牙媾和，那佛郎机是没办法抵抗西班牙的。
前任果阿总督，元嘉树的老朋友费尔南多，在佛郎机枢机院中找了一个职位，如今成为了和大明使臣的专业联络人。
费尔南多走进大明使馆的时候，元嘉树正在院子里指挥搬运一摞摞新到的报纸。
「元公使，这是？」费尔南多看着院子里堆得满满当当的纸卷，好奇地问道。
元嘉树拍了拍手上的灰：「刚到的《乐府新报》和《新乐府报》，还有《商报》和《江左雅刊》。这些是半年的合订本。」
「半年的报纸？」
费尔南多愣了一下，他看到小山一样的报纸，大明半年发行了这麽多的报纸！？
走过去拿起一张报纸。
报纸是整张印刷的，纸张虽然略薄，但字迹清晰，排版整齐。
他粗略扫了一眼，头版都是密密麻麻的方块字，还配了一幅版画。
仅这四份报纸，大明半年就发行了上千套！
他不是没见过书。
里斯本大学里收藏的羊皮纸书籍和纸本书籍，加起来也有一两千册。
但那是佛郎机两三百年积累的总和。
而眼前这些，只是大明半年的报纸发行量，而且这些报纸是发行给大明上下所有人看的。
「元公使，」费尔南多的声音有些发紧，「这些报纸————在京师，这种报纸平日有多少种？」
「不算各地的小报，」元嘉树随口答道，「光是在京师公开发行的，就是这四种，四大报各有侧重，《乐府新报》刊载朝廷政令，《新乐府报》偏重於地方改革新闻，《商报》报导商情和行会消息，《江左雅刊》比较保守，主要是传统士大夫爱看。」
费尔南多虽然能说中文，但是看不懂汉字，他又问道：「也就是说，大明朝廷的重要政令，都会刊登在报纸上，让大明所有人都知晓？」
元嘉树点头说道：「这个当然，朝廷的政令，不就是给天下人看的吗？
费尔南多惊讶地说道：「这不合理吧？
元嘉树说道：「哪里不合理？」
费尔南多说道：「普通商人知道太多，他们就会钻政令的空子。」
元嘉树摇头说道：「错了，正因为公开，才没人敢乱来。税吏按报纸上的条文徵收，商人按条文缴纳。
若有争议，双方都可以拿出报纸对质。这才是公平。」
费尔南多又问道：「那若是政令有误呢？公开了岂不难以收回？」
元嘉树说道：「正因公开，政令出台前才要反覆推敲。去年户部曾拟调整粮价，草案在《乐府新报》上公示七日，各地商会上书指出三处疏漏，户部据此修改後才正式颁行。」
「若关起门来决策，这些疏漏就要等执行时才会暴露。」
费尔南多沉吟片刻，又问道：「百姓真能看懂这些政令？」
元嘉树说道：「坊间有专门的说报人，茶楼酒肆每日宣读报纸内容。重要政令还会印成白话告示张贴。」
「再者，百姓虽未必深究条文，但知晓朝廷要做什麽，心里便有底。去年朝廷在河西设县，报纸连发五期详解缘由，河西百姓配合迁徙，无人作乱。」
费尔南多仍摇头：「我国枢机院议事，从来秘而不宣。若事事公开，贵族们必争吵不休。」
元嘉树正色说道：「贵国的问题正在於此。政令秘而不宣，执行时便全靠贵族自行解释。」
「同一道政令，在里斯本是一个样，到了波尔图又是另一个样。时间一长，中央权威何在？百姓信服何在？」
他拿起另一份报纸：「你看这篇，报导四川修铁路的争议。赞成与反对的意见都刊出来，百姓自会判断。最後朝廷采纳修铁路之议，因为报纸上的争论让更多人明白了铁路之利。」
费尔南多沉默。元嘉树最後说道：「政令不是私产，而是公器。公器就要在阳光下运作，百姓知晓，才能监督；百姓理解，才能推行。这是我大明治政的根本。」
费尔南多越发对这个遥远的天朝上国敬佩，不愧是天朝上国啊，这样庞大的帝国，却还能拥有如此透明的行政体系。
一想到枢机院内日日争吵的贵族们，费尔南多越发觉得他们都是一些虫豸。
就在这个时候，元嘉树突然说道：「其实不仅仅是政令，我大明的法典也都是刊登在报纸上，让百姓都知晓的。」
费尔南多一愣，欧陆的法典是不公开的，欧陆能够研究律法的都是贵族，大明竟然连法典都公开！？
元嘉树又说道：「公爵先生，你可知道我们大明最近的新闻是什麽？」
费尔南多自然不知道。
元嘉树说道：「去年底最大的新闻，是朝廷准备重新修订《大明会典》。」
「《大明会典》？」
元嘉树点头说道：「此会典，乃是我大明的根本法典，是法典中的法典，用苏尚书的说法，此法典是乃是宪法，是一切法律的源头！」
「但是律法要跟随时代变化，所以大明已经开始修订会典，由一位宰相级别的重臣专门负责这件事。」
听到这里，费尔南多更是对遥远的东方神往了，这也太先进太文明了！
一名宰相级别的重臣，投入到了自己最宝贵的政治时光，用来修订一份法典！
多麽文明的国度，才会做这样的事情啊！
元嘉树放下报纸，话锋一转说道：「贵国如今困局，根源在於王位空悬，权责不清。各方争执不下，无非是怕将来权力失衡，自己受损。」
费尔南多苦笑：「确实如此。没有国王，枢机院谁也说服不了谁；若迎来西班牙国王，又怕他专横夺权。」
元嘉树说：「既然如此，为何不趁此时机，立一部根本之法？」
费尔南多一愣：「根本之法？」
元嘉树：「正是。仿效我大明会典之意，为佛郎机制定一部宪法」。」
费尔南多疑惑：「宪法？这如何能解眼前危机？」
元嘉树说道：「此法之要，在於「虚君立宪」四字。」
费尔南多：「愿闻其详。」
元嘉树解释道：「所谓虚君，便是立一位国王，但其权力受宪法明文限制。国王为国家象徵，主持礼仪、任命大臣，但具体政务，须由枢机院或类似议会机构决策，国王不得独断。」
费尔南多思索道：「这————类似波兰选王制？」
元嘉树摇头：「不同。波兰选王制仍是君主实权，且选举易引外患。虚君立宪，是君主权力自始就被宪法框定，且王位继承依固定法统，避免每次继承都起纷争。」
他继续说明：「具体而言，宪法可明确规定：国王无权单独徵税、无权未经议会同意对外宣战、无权随意罢免大臣。同时，宪法也保障贵族、城市、教会的传统权利与自治，写明各自权限。」
费尔南多眼睛微微发亮：「如此，即便西班牙国王腓力二世继位，他的权力也会被限制？」
元嘉树点头：「正是。宪法一旦成立，便是高於国王的权威。腓力二世若想继承王位，必须宣誓遵守佛郎机宪法。他若违反，贵族与议会便可依法抵制，甚至依法废黜。这便给了贵族们一道护身符。」
费尔南多又问：「那眼下王位空缺，宪法由谁来立？又由谁来保证执行？」
元嘉树答道：「这正是机会所在。如今没有国王，正好由枢机院、各等级代表、主要城市代表组成「制宪会议」，共同商议制定。」
「因无王权干预，反而能公正划分权力。宪法条款，便是各方博弈後定下的契约。」
他进一步阐述：「宪法中可设立最高法院」或宪法委员会」，专司解释宪法、裁决违宪争议。」
「其成员可由议会推选、教会推荐、学者名流组成，独立於国王与行政机构。」
费尔南多沉吟：「这————需要各方让步。」
元嘉树说：「不错。但如今局面，不让步便是僵局，僵局拖下去，西班牙大军压境，谁都难保利益。」
「宪法需要各方让渡部分权力，却也明确保障各自核心权利，总比被西班牙一口吞并没得商量要好。」
他拿起一份《商报》，指着上面一篇关於工会与工厂订立章程的报导：「你看，我大明商人与工人打交道，也讲究白纸黑字订约章。国家大事，更需如此。
宪法便是国家最大的约章。」
费尔南多思考片刻，提出关键问题：「即便立了宪法，西班牙国王会答应吗？他若强兵压境，硬要实权怎麽办？」
元嘉树说道：「所以时机很重要。现在西班牙深陷尼德兰战事，财政吃紧，腓力二世未必敢再开一条战线。」
「若佛郎机上下联合，迅速制定宪法，形成全民护宪」之势，西班牙武力干涉的成本便会大增。」
他补充道：「此外，法国、英格兰等国，也不会乐见西班牙完全吞并佛郎机。若佛郎机以宪法自立，表明并非抗拒腓力继承，只是限制其权力，这些国家更易接受，甚至可能在外交上施压西班牙。」
费尔南多站起身来，踱了几步：「元公使，您这提议，着实惊人。但枢机院内派系林立，要达成共识谈何容易。」
元嘉树说道：「正因为派系林立，才需要一部公认的根本之法来确立游戏规则。否则今日你争我斗，明日外敌趁虚而入，大家最终可能一无所有。」
「宪法虽不能令所有人满意，却能提供一个稳定的框架，让争斗在规则内进行，而非动辄以国家存亡为赌注。」
他最後总结道：「费尔南多先生，佛郎机如今站在十字路口。一条路是继续内耗，等待强邻宰割；另一条路是借危机凝聚共识，创立根本大法，奠定长治久安之基。」
「後者虽难，却是一条活路。我言尽於此，还请先生细思，并与贵国中有识之士商议。」
费尔南多深深看了元嘉树一眼，拱手道：「元公使今日之言，如醍醐灌顶。我即刻回去，与阿尔瓦罗公爵及几位同僚密商。此事若成，您便是佛郎机再造之恩人。」
元嘉树还礼：「言重了。本使只是基於我大明治国经验，提供一策以供参考。最终如何决断，还在贵国众人。」
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停靠欧陆的大明商船，也带来了大明的消息。
因为距离欧陆实在是太远了，大明没有设立通政船往来欧陆，所以欧陆使馆的元嘉树和崔道宣，只能通过商船得知大明的消息，朝廷的命令也要通过这些商船运送。
此外，这艘商船还应元嘉树的要求，带来了半年来四大报纸，这些都被元嘉树珍重地搬运到了使馆中。
元嘉树掀起的大明风暴，真切地改变了欧陆的局势。
有关大明理性主义的讨论，更进一步地质疑了教廷的权威，被西班牙人镇压的尼德兰反抗运动，又重新地火热起来。
尼德兰是西班牙重要的税基，这些年来西班牙人穷兵武，财政状况糟糕到了极点，如果再失去尼德兰的税源，西班牙王庭分分钟都要破产。
可镇压尼德兰的反叛运动，又会极大的消耗西班牙的国力。
在这样的情况下，原本准备吞并佛郎机的西班牙人停了下来，他们的财政已经无法承担了。
但是这并不代表佛郎机就安全了。
佛郎机人至今没有选出继承人，威望最高的恩里克亲王也没有取得贵族们的完全支持，只给了他一个不上不下的宫相位置，并没有给他「摄政」。
这意味着，佛郎机的王位依然空悬，西班牙人随时可以用这个藉口发难。
与此同时，法国的态度也微妙起来。
法国虽然是天主教的「孝子」，却接纳了大量来自尼德兰的异端。
这些异端主要是商人、手工业主和工匠，这些人放在如今的世界，都是妥妥的高端人口。
另一方面，法国人又对佛郎机的态度暖昧起来，从坚决反对西班牙吞并佛郎机，变成了可以商量的状态。
对此，佛郎机人中的独立派也惶恐起来，拉拢法国支持是他们对抗西班牙的底气，若是法国和西班牙媾和，那佛郎机是没办法抵抗西班牙的。
前任果阿总督，元嘉树的老朋友费尔南多，在佛郎机枢机院中找了一个职位，如今成为了和大明使臣的专业联络人。
费尔南多走进大明使馆的时候，元嘉树正在院子里指挥搬运一摞摞新到的报纸。
「元公使，这是？」费尔南多看着院子里堆得满满当当的纸卷，好奇地问道。
元嘉树拍了拍手上的灰：「刚到的《乐府新报》和《新乐府报》，还有《商报》和《江左雅刊》。这些是半年的合订本。」
「半年的报纸？」
费尔南多愣了一下，他看到小山一样的报纸，大明半年发行了这麽多的报纸！？
走过去拿起一张报纸。
报纸是整张印刷的，纸张虽然略薄，但字迹清晰，排版整齐。
他粗略扫了一眼，头版都是密密麻麻的方块字，还配了一幅版画。
仅这四份报纸，大明半年就发行了上千套！
他不是没见过书。
里斯本大学里收藏的羊皮纸书籍和纸本书籍，加起来也有一两千册。
但那是佛郎机两三百年积累的总和。
而眼前这些，只是大明半年的报纸发行量，而且这些报纸是发行给大明上下所有人看的。
「元公使，」费尔南多的声音有些发紧，「这些报纸————在京师，这种报纸平日有多少种？」
「不算各地的小报，」元嘉树随口答道，「光是在京师公开发行的，就是这四种，四大报各有侧重，《乐府新报》刊载朝廷政令，《新乐府报》偏重於地方改革新闻，《商报》报导商情和行会消息，《江左雅刊》比较保守，主要是传统士大夫爱看。」
费尔南多虽然能说中文，但是看不懂汉字，他又问道：「也就是说，大明朝廷的重要政令，都会刊登在报纸上，让大明所有人都知晓？」
元嘉树点头说道：「这个当然，朝廷的政令，不就是给天下人看的吗？
费尔南多惊讶地说道：「这不合理吧？
元嘉树说道：「哪里不合理？」
费尔南多说道：「普通商人知道太多，他们就会钻政令的空子。」
元嘉树摇头说道：「错了，正因为公开，才没人敢乱来。税吏按报纸上的条文徵收，商人按条文缴纳。
若有争议，双方都可以拿出报纸对质。这才是公平。」
费尔南多又问道：「那若是政令有误呢？公开了岂不难以收回？」
元嘉树说道：「正因公开，政令出台前才要反覆推敲。去年户部曾拟调整粮价，草案在《乐府新报》上公示七日，各地商会上书指出三处疏漏，户部据此修改後才正式颁行。」
「若关起门来决策，这些疏漏就要等执行时才会暴露。」
费尔南多沉吟片刻，又问道：「百姓真能看懂这些政令？」
元嘉树说道：「坊间有专门的说报人，茶楼酒肆每日宣读报纸内容。重要政令还会印成白话告示张贴。」
「再者，百姓虽未必深究条文，但知晓朝廷要做什麽，心里便有底。去年朝廷在河西设县，报纸连发五期详解缘由，河西百姓配合迁徙，无人作乱。」
费尔南多仍摇头：「我国枢机院议事，从来秘而不宣。若事事公开，贵族们必争吵不休。」
元嘉树正色说道：「贵国的问题正在於此。政令秘而不宣，执行时便全靠贵族自行解释。」
「同一道政令，在里斯本是一个样，到了波尔图又是另一个样。时间一长，中央权威何在？百姓信服何在？」
他拿起另一份报纸：「你看这篇，报导四川修铁路的争议。赞成与反对的意见都刊出来，百姓自会判断。最後朝廷采纳修铁路之议，因为报纸上的争论让更多人明白了铁路之利。」
费尔南多沉默。元嘉树最後说道：「政令不是私产，而是公器。公器就要在阳光下运作，百姓知晓，才能监督；百姓理解，才能推行。这是我大明治政的根本。」
费尔南多越发对这个遥远的天朝上国敬佩，不愧是天朝上国啊，这样庞大的帝国，却还能拥有如此透明的行政体系。
一想到枢机院内日日争吵的贵族们，费尔南多越发觉得他们都是一些虫豸。
就在这个时候，元嘉树突然说道：「其实不仅仅是政令，我大明的法典也都是刊登在报纸上，让百姓都知晓的。」
费尔南多一愣，欧陆的法典是不公开的，欧陆能够研究律法的都是贵族，大明竟然连法典都公开！？
元嘉树又说道：「公爵先生，你可知道我们大明最近的新闻是什麽？」
费尔南多自然不知道。
元嘉树说道：「去年底最大的新闻，是朝廷准备重新修订《大明会典》。」
「《大明会典》？」
元嘉树点头说道：「此会典，乃是我大明的根本法典，是法典中的法典，用苏尚书的说法，此法典是乃是宪法，是一切法律的源头！」
「但是律法要跟随时代变化，所以大明已经开始修订会典，由一位宰相级别的重臣专门负责这件事。」
听到这里，费尔南多更是对遥远的东方神往了，这也太先进太文明了！
一名宰相级别的重臣，投入到了自己最宝贵的政治时光，用来修订一份法典！
多麽文明的国度，才会做这样的事情啊！
元嘉树放下报纸，话锋一转说道：「贵国如今困局，根源在於王位空悬，权责不清。各方争执不下，无非是怕将来权力失衡，自己受损。」
费尔南多苦笑：「确实如此。没有国王，枢机院谁也说服不了谁；若迎来西班牙国王，又怕他专横夺权。」
元嘉树说：「既然如此，为何不趁此时机，立一部根本之法？」
费尔南多一愣：「根本之法？」
元嘉树：「正是。仿效我大明会典之意，为佛郎机制定一部宪法」。」
费尔南多疑惑：「宪法？这如何能解眼前危机？」
元嘉树说道：「此法之要，在於「虚君立宪」四字。」
费尔南多：「愿闻其详。」
元嘉树解释道：「所谓虚君，便是立一位国王，但其权力受宪法明文限制。国王为国家象徵，主持礼仪、任命大臣，但具体政务，须由枢机院或类似议会机构决策，国王不得独断。」
费尔南多思索道：「这————类似波兰选王制？」
元嘉树摇头：「不同。波兰选王制仍是君主实权，且选举易引外患。虚君立宪，是君主权力自始就被宪法框定，且王位继承依固定法统，避免每次继承都起纷争。」
他继续说明：「具体而言，宪法可明确规定：国王无权单独徵税、无权未经议会同意对外宣战、无权随意罢免大臣。同时，宪法也保障贵族、城市、教会的传统权利与自治，写明各自权限。」
费尔南多眼睛微微发亮：「如此，即便西班牙国王腓力二世继位，他的权力也会被限制？」
元嘉树点头：「正是。宪法一旦成立，便是高於国王的权威。腓力二世若想继承王位，必须宣誓遵守佛郎机宪法。他若违反，贵族与议会便可依法抵制，甚至依法废黜。这便给了贵族们一道护身符。」
费尔南多又问：「那眼下王位空缺，宪法由谁来立？又由谁来保证执行？」
元嘉树答道：「这正是机会所在。如今没有国王，正好由枢机院、各等级代表、主要城市代表组成「制宪会议」，共同商议制定。」
「因无王权干预，反而能公正划分权力。宪法条款，便是各方博弈後定下的契约。」
他进一步阐述：「宪法中可设立最高法院」或宪法委员会」，专司解释宪法、裁决违宪争议。」
「其成员可由议会推选、教会推荐、学者名流组成，独立於国王与行政机构。」
费尔南多沉吟：「这————需要各方让步。」
元嘉树说：「不错。但如今局面，不让步便是僵局，僵局拖下去，西班牙大军压境，谁都难保利益。」
「宪法需要各方让渡部分权力，却也明确保障各自核心权利，总比被西班牙一口吞并没得商量要好。」
他拿起一份《商报》，指着上面一篇关於工会与工厂订立章程的报导：「你看，我大明商人与工人打交道，也讲究白纸黑字订约章。国家大事，更需如此。
宪法便是国家最大的约章。」
费尔南多思考片刻，提出关键问题：「即便立了宪法，西班牙国王会答应吗？他若强兵压境，硬要实权怎麽办？」
元嘉树说道：「所以时机很重要。现在西班牙深陷尼德兰战事，财政吃紧，腓力二世未必敢再开一条战线。」
「若佛郎机上下联合，迅速制定宪法，形成全民护宪」之势，西班牙武力干涉的成本便会大增。」
他补充道：「此外，法国、英格兰等国，也不会乐见西班牙完全吞并佛郎机。若佛郎机以宪法自立，表明并非抗拒腓力继承，只是限制其权力，这些国家更易接受，甚至可能在外交上施压西班牙。」
费尔南多站起身来，踱了几步：「元公使，您这提议，着实惊人。但枢机院内派系林立，要达成共识谈何容易。」
元嘉树说道：「正因为派系林立，才需要一部公认的根本之法来确立游戏规则。否则今日你争我斗，明日外敌趁虚而入，大家最终可能一无所有。」
「宪法虽不能令所有人满意，却能提供一个稳定的框架，让争斗在规则内进行，而非动辄以国家存亡为赌注。」
他最後总结道：「费尔南多先生，佛郎机如今站在十字路口。一条路是继续内耗，等待强邻宰割；另一条路是借危机凝聚共识，创立根本大法，奠定长治久安之基。」
「後者虽难，却是一条活路。我言尽於此，还请先生细思，并与贵国中有识之士商议。」
费尔南多深深看了元嘉树一眼，拱手道：「元公使今日之言，如醍醐灌顶。我即刻回去，与阿尔瓦罗公爵及几位同僚密商。此事若成，您便是佛郎机再造之恩人。」
元嘉树还礼：「言重了。本使只是基於我大明治国经验，提供一策以供参考。最终如何决断，还在贵国众人。」
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